“為更好地滿足跨校區師生業務辦理需求，深入推進業務審批‘不見面’、師生服務‘不斷線’，四平路校區綜合服務大廳自2021年1月4日起調整辦公時間為：周一至周五 8:00-17:00（午間運行）。周二下午 13:30-15:00集中學習，不辦理業務。”
新年伊始，一則《關于調整四平路校區綜合服務大廳辦公時間的通知》在校園網發布后，“午間運行”四個字，受到了廣大師生的關注和好評。四平路校區服務大廳還開通午間業務辦理預約，師生可撥打相關工位電話提前約定辦理時間。“這是學校機關作風不斷改進優化的一個縮影，直接反映了學校作風建設年所取得的成效。”有老師評價道。
新學期開學第一周，校黨委常委會就召開“作風建設”專項巡察整改專題會議，不僅聽取了巡察組關于機關作風建設專項巡察情況的匯報，而且用了一天半的時間，逐一聽取了包括機關黨委在內的33個職能部門巡察整改情況的匯報，對整改情況一一進行了點評，并對進一步深化整改提出了要求。
“機關作風優劣直接關系同濟大學事業發展，直接關系中國特色世界一流大學建設進程，我們感到肩上的責任重大。” 一年來，機關各部門進一步提高了政治站位，增強了使命擔當，干部帶頭、以上率下，著力改進思想作風、領導作風、工作作風，推進一項項整改措施真正落實落細，向學校黨委交出了一張張實實在在的整改“成績單”。這也標志著同濟大學扎實推進“作風建設”專項巡察整改工作取得階段性成效。
啟動“作風建設年”行動，開展機關作風建設專項巡察
2020年4月中旬的一天，四平路校區中法中心會議室，校機關黨委委員、紀委委員、機關各黨支部書記、職能部門負責人在座，都佩戴著口罩。彼時，學生尚未返校復學。這個會議的主題就是啟動并部署同濟大學“作風建設年”行動方案。
在這樣一個時間節點，推進“作風建設年”有何深意？
“目的是為了扎實推進學校治理體系和治理能力現代化建設，鞏固拓展‘不忘初心、牢記使命’主題教育成果，著力打造一支研究型、服務型、主動型、創新型，執行高效、作風優良的管理服務隊伍，為中國特色世界一流大學建設提供堅實的管理與服務保障。”校領導表示，學校機關是推動學校決策部署貫徹落實的重要組織，機關各職能部門承擔著管理和服務的重任，對推進學校治理體系和治理能力現代化發揮著重要作用。
配合“作風建設年”方案實施，校機關黨委還牽頭修訂了《同濟大學關于進一步加強和改進工作作風的意見》，制定了《同濟大學加強機關工作作風建設實施細則》。
學校領導班子成員以身示范，堅持并嚴格執行《同濟大學領導班子成員加強政治建設的若干要求》《同濟大學領導班子成員行為要求》《同濟大學領導班子成員關于進一步加強投入做好管理工作的約定》等文件，帶頭向黨委常委會專題匯報教學、科研等情況，把主要精力放在管理工作上。
為有力推動“作風建設年”各項要求落地見效，2020年6月，學校黨委以刀刃向內的自覺、敢于自我“亮劍”的勇氣，面向學校機關啟動了一場特殊的“政治體檢”，對包括機關黨委在內的33個職能部門開展“作風建設”專項巡察。此次專項巡察將機關33個部門及其合署、掛靠的部門和黨組織關系在機關黨委的單位分成“黨政管理組”“人事科研組”“人才培養組”“服務保障組”四大類，重點查找各部門落實黨的路線方針政策和黨中央重大決策、落實學校黨委重要工作部署、落實部門職責、落實作風建設和紀律建設等四方面情況存在的問題和不足。
在專項巡察工作動員會上，校黨委書記方守恩作動員講話，要求機關各部門以此次專項巡察為契機，未巡先改、邊巡邊改、巡后整改，努力建設讓黨委放心、讓全校師生滿意的模范機關。他對巡察組提出要求，要突出“專”的特點，緊扣專項巡察的主題；要堅持“嚴”的基調，重點查找在加強政治建設、落實立德樹人根本任務、服務師生宗旨意識等方面存在的偏差和問題。
校黨委高度重視機關作風建設，常委會多次專題研究此次作風建設專項巡察，巡察前審定巡察方案、選派巡察組成員。
巡察組嚴格按照巡察要求，聚焦“作風建設”，面向師生作調研，對各職能部門全體工作人員進行逐個訪談。專項巡察自2020年6月23日啟動，至7月31日結束，歷時6周。
提升中層干部綜合治理能力，進一步壓實巡察整改責任
一邊是對機關各職能部門“把脈問診”，查找“病癥病根”，一邊是供給營養，推動作為“關鍵少數”的學校中層干部隊伍“強筋健骨”，著力強化領導作風建設。
“15場報告場場精彩，極具指導性！”“深感收獲巨大、受益良多！”這是2020年7月，學校中層干部在全脫產參加了為期5天的綜合治理能力提升專題研討班后的共同感受。
舉辦中層干部綜合治理能力提升專題研討班，由全體校領導結合自身分管工作主講，是落實學校“作風建設年”行動相關要求、落實“作風建設”專項巡察整改的又一舉措。中層干部是學校重要決策的參與者、學校高層決策的執行者，在學校治理體系中發揮著核心樞紐的關鍵作用。校領導班子對舉辦此次專題研討班給予高度重視，在開班前專門花了3個半天和1個整天開展兩輪集體備課。
校長陳杰在開班輔導報告中，要求中層干部要堅持“腦中有事、眼中有活，心中有數、手中有招”的工作要求，努力建成與世界一流大學相適應的一流管理隊伍；要勇于擔當，做到“四個轉變”，即管理向服務轉變、被動向主動轉變、粗放向精細轉變、辦事向謀事轉變。
“每位校領導的報告不僅加深了中層干部對學校的了解和對高校發展規律的認識，也使巡察組成員進一步深化了對機關‘作風建設’重要性的理解和認識，對巡察組開展專項巡察工作起到了重要指導作用。”校黨委巡察工作辦公室有關負責人說。
這次針對機關作風的“政治體檢”結果如何？
“一些部門在落實黨中央重大決策部署方面還不夠到位，政治理論學習和推動事業發展結合不夠緊密；在落實中央巡視整改任務和主題教育整改任務等方面還不夠徹底；在落實部門職責方面改革創新意識有所欠缺，頂層設計和長遠規劃不足；在改進作風方面尚有差距，一線思維、服務意識有待進一步提升。”這是在2020年10月21日舉行的同濟大學機關“作風建設”專項巡察反饋會上，巡察組給出的“體檢報告”。
專項巡察整改行動隨后在各機關職能部門展開。各部門召開部務會，進一步深刻領悟機關作風建設的重大意義，部門負責人自覺帶頭，部門全員積極響應，對照一份份問題清單，自我剖析思想根源，拿出切實的整改措施，每一項措施都落實到具體責任領導、責任部門、責任人。
校紀委辦公室、校黨委巡察工作辦公室、機關黨委對機關巡察整改工作進行督查，選取一些部門聽取整改情況匯報，給出具體督查指導意見，要求部門根據督查意見進行深入改進。
緊盯“關鍵少數”不放松，進一步壓實整改責任。又到一年歲尾，臨近2021年春節，一場場民主生活會在既嚴肅又友好的氛圍中進行。在各職能部門、學院會議室里，一位位中層干部們認真檢視問題，剖析根源，提出整改措施。其中，有一道“必答題”，就是要對照學校黨委關于開展“作風建設年”行動實施方案提出的具體要求，深刻查擺領導班子與個人履職盡責、擔當作為的情況，完善整改措施，一體提出整改方案，推進新老問題一起改、改到位。
以落實專項巡察整改為契機，推動作風建設往深里走
開發上線采購管理系統移動版，滿足了師生移動辦公的需求；同濟-京東采購平臺實現數字化轉型、智能化升級后，平臺采購量（對公）同比增長了390%。在不久前上海市電子商務協會主辦的上海數字化采購轉型高峰論壇上，同濟大學獲得“數字化轉型杰出貢獻獎”。這是校采購與招標管理辦公室聯合學校相關部門，創新高校采購模式、提升智能化服務效率方面取得的成績，也是推進作風建設巡察整改、切實履職盡責所取得的階段性成果之一。
各職能部門在真改實改、嚴肅認真落實一項項巡察整改措施的基礎上，還心懷身為國家“雙一流”建設高校機關部門的使命感責任感，以此次“作風建設”專項巡察整改為契機，圍繞中心、服務大局，持續深入推進部門作風建設，展現新擔當、新作為、新氣象。
“被動”向“主動”轉變，“管理”向“服務”轉變。各部門主動為師生著想，想方設法解決師生“急難愁盼”的實際需求。疫情期間，保衛處全體干部職工恪盡職守，忠誠守衛校園一方平安。財務處開展了“一人對一學院”業務咨詢服務，多途徑多方式主動為學院師生提供財務服務。基建處以工地現場為辦公地點，確保學校一批重大工程如期開工或順利推進。學校新增“印鑒使用”跨校區委托辦理業務，師生線上申請，學校派專人往返校區代為辦理。嘉定校區綜合服務大廳增設人事業務窗口，滿足跨校區業務辦理需求。嘉定校區管委會堅持定期召開校區聯席工作會議制度，各部門和學院全面聯動響應，在充分征求意見的基礎上，調整實施班車運行方案，滿足師生需求。機關各部門還主動參與到學校重點工作中來：2020年以來，機關踴躍開展師生返校志愿服務；機關各支部建立與學院、學生社區定點聯系制度；今年，機關對校園公共區域環境實行分片包干責任制，開展集中治理和長期監督。
“辦事”向“謀事”轉變。圍繞立德樹人根本任務和“雙一流”建設目標，多部門協同聯動、共同謀事的機關工作氛圍和機制基本形成。按照學校“1+9+N”的“十四五”規劃體系，發展規劃部總體牽頭并負責學校總體規劃，相關職能部門分別負責黨建、人才培養、學科建設、隊伍建設、科學研究與社會服務、國際交流與對外合作、大學文化建設、校園信息化建設、校園基本建設等9個專項規劃，全面擘畫學校未來發展藍圖。黨辦、校辦牽頭，各職能部門分工負責，共同推進《同濟大學推進治理體系與治理能力現代化建設2020年行動方案》，全面梳理政策制度，同時開展行政工作流程梳理，已完成34個單位410項工作流程的梳理。本科生院、研究生院、質管辦、信息辦等部門加強溝通協作，共同推進本研一體化工作。學研工部牽頭，聯手各職能部門，共同縱深推進“三全育人”，并總結經驗成果，面向校內示范推廣。組織部、人事處等部門牽頭，全面梳理學校組織架構，出臺學校機構設置與管理辦法，編制并發布機構職責和人員崗位職責。宣傳部聯合多部門，在全校范圍內掀起創建文明校園的熱潮，2020年11月學校獲評“全國文明校園”。
“粗放”向“精細”轉變。學研工部牽頭研發智能返校系統，實現了對學生從家到校的全過程追蹤和管理，為學生返校復學提供“硬核”支撐。充分考慮師生的實際需求，信息辦總體統籌，加強多部門協同，不斷推進學校信息化工作，讓機關服務的效能和品質不斷升級。新教師入職手續辦理流程上線；資產管理系統與財務系統對接，實現資產報銷的全程線上辦理；科研管理系統與財務系統對接，實現“項目立項—經費入賬—過程變更—結題結賬”全程線上辦理；校團委與多部門協同優化“學生活動審批流程”；工會綜合服務平臺上線，教職工可在該平臺上直接辦理25個服務項目。科研管理部、先進技術研究院、文科辦、人事處等部門在項目、人才、成果、基地等組織申報過程中，提前謀劃培育，精心組織各個環節輔導，實行全過程跟蹤服務，不斷提升申報質量。學校啟動OA系統改版升級工作，推動流程優化簡化規范化。紀委、審計處、統戰部、外辦、離退辦、婦委等部門編制工作手冊和指南，指導學院開展工作。
2020年末，機關黨委面向學校1491位教職工、1059位在校學生，開展了對機關服務滿意度、日常事務辦理、軟硬件設施及機關人員工作狀態的評估。調研結果顯示，我校教職工、學生群體對學校機關工作作風和服務效能情況總體上較為滿意，與往年相比呈現好轉態勢。
在3月9日召開的同濟大學2021年工作部署會上，校黨委書記方守恩再一次強調“要抓工作作風”。他指出，校黨委已進一步制定持續深化機關作風改進的舉措，今年將繼續開展作風建設專項行動，鞏固和拓展作風建設專項集中巡察整改成果，把作風建設從機關進一步延伸到學院和基層一線，擴展到紀律要求和師德師風建設，從干部延伸到教師和群眾、從管理工作延伸到科研和教學環節，努力以優良作風為中國特色世界一流大學建設提供堅實有力的保障。
就在上周二（3月23日），校機關召開黨史學習教育動員部署會暨深化作風建設和巡察整改推進會。校黨委常務副書記、機關黨委書記馮身洪指出，機關各部門要持續深化巡察整改工作，從根源上系統推進問題整改；機關管理人員要將個人的價值追求與學校的發展目標緊密結合，共同營造“追求卓越”的機關奮進文化。 （黃艾嬌）
